Republikaner och demokrater enade

Här är männen som vill förändra affärsmodellerna inom telekom – utomhus och inomhus.

Frågan om hur mobiltäckning ska finansieras i framtiden kan få ett svar genom politiska initiativ från tre senatorer i USA. Det handlar främst om områden där digitalisering behövs som mest men där ingen vill investera i näten.

Det är inte bara EU-kommissionen som alltmer intresserar sig för samhällets digitala utveckling. I marknadsliberala USA kommer nu alltså nya lagförslag i senaten. Förslag som kan bli vägledande och prejudicerande också för EU och Sverige.

Nytt lagförslag – bigtech betalar
Det handlar om en modernisering av det statliga systemet Universal Service Fund (USF) – en fond som etablerades 1997 för att tillgängliggöra telekom till rimliga priser i alla områden i samhället.

Det nya lagförslaget – Lowering Broadband Costs for Consumers Act of 2023 (S. 3321) – ska även låta bigtech-bolagen betala de USF-avgifter som amerikanska konsumenter har betalat sedan 1997.

Även Bigtech ska betala
Den 16 november 2023 släppte de tre amerikanska senatorerna Marwayne Mullin (R), Mark Kelly (D) och Mike Crapo (R) den banbrytande tvåpartilagstiftning som föreslår den första betydande reformen om 9 miljarder dollar för Universal Service Fund (USF). Lagtexten föreslår en minskning av den ekonomiska bördan för konsumenter som betalar USF-avgifter för att täcka bredbandsutbyggnad på landsbygden, anslutningar till skolor, sjukhus och bibliotek och ett låginkomstprogram för överkomliga priser. Lagförslaget ger Federal Communications Commission (FCC) befogenhet att bedöma om stora "edge providers" eller digitala företag som står för mer än 3 procent av USA:s totala årliga internettrafik och tjänar mer än 5 miljarder USD i årliga amerikanska intäkter för USF-bidrag. Det är alltså bolag som Alphabet, Meta, Amazon, Apple, Microsoft, Netflix, med flera, som berörs.

Den marknadsbaserade principen bakom lagförslaget är att de största användarna av bredbandsnät och de som är de primära ekonomiska förmånstagarna av internet ska hjälpa till att betala för bredbandsnäten. Små bredbandsägare och operatörer har ingen marknadsmakt att kräva en i god tro förhandling för kostnadstäckning med stora tekniska företag.

Sannolikt att EU går samma väg
Lowering Broadband Costs for Consumers Act of 2023 (S. 3321) stöds av ett brett spektrum av intressenter inklusive tre nationella branschorganisationer.

Även Sydkorea har valt en liknande väg för finansiering av framtidens mobilnät – genom uppgörelser med bigtech-sektorn.

Dessutom hävdar europeiska mobiloperatörer att de är alltför underfinansierade för att ensamma klara av att leva upp till de politiska målen om utbyggnad inom EU. Det är därför inte osannolikt att även EU-kommissionen väljer att utveckla liknande lösningar för finansieringen av EU:s inre digitala marknad.

Seminarier i vår
Även många bostäder i Sverige blir i en snar framtid föremål för nätutbyggnad – med högre lagstadgade krav på cybersäkerhet. Den 19 mars inleds med seminariet NIS 2-teknik - Allmännyttans fastighetsbolag. Då sammanfattas det ansvar som kommuner och kommunalt ägda fastighetsbolag har när vården flyttar in i allmännyttans bostäder.

Kontakta gärna Teknikmarknad, till exempel genom att svara på detta email, för mer information om projektet 5G i byggnad, eller om du är intresserad av kommande strategimöten, seminarier eller Användarföreningen. Du anmäler dig till seminarierna på projektets seminariehemsida – www.teknikhuset.org.

Du hittar alla tidigare veckobrev på https://www.5gibyggnad.se/letters.