Från digitala lösningar till digitalt ekosystem

En ny möjlighet i offentlig upphandling
Regeringen har gett Kammarkollegiet i uppdrag att utreda ett dynamiskt inköpssystem (DIS) för innovativa digitala lösningar. Det är ett viktigt steg mot snabbare införande av ny teknik i offentlig sektor. Men det väcker också en avgörande fråga: Ska vi fortsätta upphandla enskilda system – eller börja bygga ett sammanhängande digitalt ekosystem?

Problemet med dagens modell
Idag präglas vård och omsorg av ett stort antal system som utvecklats över tid, ofta utan krav på samverkan. Resultatet är en komplex struktur av integrationer, där varje ny lösning riskerar att skapa ytterligare kopplingar och beroenden. Detta försvårar innovation, ökar kostnader och begränsar möjligheten att använda data och funktionalitet över systemgränser.

När innovation inte skalar
Många innovativa lösningar fungerar väl lokalt – men fastnar i pilotprojekt. Orsaken är sällan brist på funktionalitet, utan brist på interoperabilitet. När lösningar inte är byggda för att fungera tillsammans med andra, blir varje införande ett integrationsprojekt i sig. Det gör att innovation inte kan skalas nationellt.

Interoperabilitet som grundprincip
Om DIS ska bidra till verklig förändring behöver fokus flyttas från vad en lösning gör – till hur den fungerar tillsammans med andra. Interoperabilitet bör därför inte ses som ett tillval, utan som en grundläggande egenskap. Det innebär att lösningar redan från start behöver kunna dela data, exponera funktionalitet och samverka i en större helhet.

Vad innebär detta i praktiken?
För upphandlande organisationer handlar det om att ställa tydliga krav på öppna gränssnitt, standardiserade datamodeller och möjligheten att integrera utan specialanpassningar. För leverantörer innebär det en förändring i hur produkter utvecklas – från slutna system till modulära komponenter i ett större ekosystem.

Ett skifte i synsätt
Vi står inför ett skifte där värdet inte längre skapas i enskilda system, utan i samspelet mellan dem. Det gäller inte minst i takt med att fler uppkopplade produkter och tjänster kopplas in i välfärden. För att kunna nyttiggöra dessa fullt ut behöver interoperabilitet byggas in från början.

Från projekt till infrastruktur
Det dynamiska inköpssystemet ger en möjlighet att ta ett steg bort från fragmenterade digitala projekt – och istället börja bygga en gemensam digital infrastruktur för offentlig sektor. Frågan är inte bara hur vi upphandlar snabbare, utan hur vi upphandlar smartare.

En gemensam riktning framåt
För kommuner, regioner, myndigheter och leverantörer handlar detta om att samlas kring en gemensam riktning: Att varje ny digital lösning inte bara ska lösa ett lokalt behov, utan också bidra till helheten. Det är först då vi kan realisera den fulla potentialen i digitaliseringen av välfärden.